Информация для граждан о полномочиях и компетенции следственных органов Следственного комитета РФ


Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (статья 33 Конституции Российской Федерации).

Следственный комитет Российской Федерации является федеральным государственным органом, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства.

Основными задачами следственных органов Следственного комитета являются:

1) оперативное и качественное расследование преступлений в соответствии с подследственностью, установленной ст. 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, к которым относятся  преступления следующих категорий:

тяжкие и особо тяжкие  – убийство, причинение тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом, изнасилование, насильственные действия сексуального характера, похищение человека, террористические акты, захват заложников, коррупционные преступления – получение и дача взятки, должностные преступления – злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий, налоговые преступления;

небольшой и средней тяжести – нарушение неприкосновенности жилища, нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности;

тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные несовершеннолетними или в отношении них, и преступления, совершенные специальными субъектами – депутатами и кандидатами в депутаты различных уровней власти, судьями, прокурорами, следователями всех правоохранительных органов, адвокатами и др.

2) обеспечение законности при приеме, регистрации, проверке сообщений о преступлениях, возбуждении уголовных дел, производстве предварительного расследования, а также защита прав и свобод человека и гражданина.

Следственными органами Следственного комитета рассматриваются в порядке ст. 144 и 145 УПК РФ сообщения о преступлениях вышеуказанных категорий, а также заявления и ходатайства в порядке ст. 119-122 УПК РФ по уголовным делам, находящимся в производстве следователей, а также жалобы в порядке ст. 124 УПК РФ на действия (бездействие), процессуальные решения следователей, руководителей следственных отделов по уголовным делам и материалам доследственных проверок по сообщениям о преступлении, а также обращения, касающиеся деятельности следственных органов, по которым не требуется принятия решения в порядке ст. 124 УПК РФ.

В соответствии с требованиями ст. 7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»  письменные обращения должны обязательно содержать наименование следственного органа, в который оно направляется, или фамилию, имя, отчество руководителя данного органа или  его должность, а также фамилию, имя, отчество заявителя, его почтовый адрес, изложение существа обращения, дату, личную подпись.

Письменные обращения граждан не  соответствующие данным требованиям не могут быть рассмотрены по существу.

Обращаем ваше внимание, что следственные органы Следственного комитета не являются контролирующими органами и не наделены полномочиями по  надзору за соблюдением федерального законодательства, а также за процессуальной либо иной деятельностью других правоохранительных органов.  Также следственные органы Следственного комитета не правомочны  давать оценку законности действий (бездействия) и решений государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц, руководителей организаций и граждан, не связанных с подготовкой или совершением преступлений.

К компетенции следственных органов Следственного комитета также не относиться проверка законности и обоснованности судебных решений по уголовным, гражданским делам и делам об административных правонарушениях. Такие обращения, поступившие в следственные органы, в течение 7 дней возвращаются заявителям с разъяснением порядка обжалования судебных решений.

В целях оперативного разрешения по существу обращений по вопросам, не относящимся к компетенции  следственных органов Следственного комитета, гражданам рекомендуется обращаться непосредственно в государственные органы, в компетенцию которых входит  решение  соответствующих вопросов.

3) осуществление процессуального контроля деятельности следственных органов Следственного комитета и их должностных лиц.

В следственных органах Следственного комитета разработан единообразный подход при осуществлении процессуального контроля, направленный на оперативное и полное рассмотрение заявлений о преступлениях, жалоб, обращений (в том числе на действия и бездействие сотрудников Следственного комитета) с незамедлительным принятием мер реагирования при выявлении нарушений законов.

4) организация и осуществление в пределах своих полномочий выявления обстоятельств, способствующих совершению преступлений, принятие мер по устранению таких обстоятельств;

5) осуществление в пределах своих полномочий международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства.